助力開展“點題整治”工作；在城區(qū)助力環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；在鄉(xiāng)村助力“綠盈鄉(xiāng)村”順利建設(shè)……今年以來，得益于網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管成效日顯，以及網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管能力和機(jī)制建設(shè)不斷增強(qiáng)，廈門市海滄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。
今年以來，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書要求，全區(qū)網(wǎng)格員對露天燒烤、焚燒垃圾、“散亂污”企業(yè)、海漂垃圾和非道路移動機(jī)械冒黑煙等問題的巡查上報事件信息共計10493件。其中，非道路移動機(jī)械冒黑煙事件294件、海漂垃圾188件。
“不斷完善網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系，不斷強(qiáng)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管和治理工作。”海滄生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為轄區(qū)環(huán)境生態(tài)治理的耳目喉舌，全區(qū)網(wǎng)格員活躍在各個基層村居，助力環(huán)境監(jiān)管治理“零障礙、零死角、零距離”，成為海滄區(qū)守護(hù)綠水青山、碧海藍(lán)天的一股強(qiáng)大力量。
網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管助力生態(tài)文明建設(shè)
今年以來，海滄區(qū)致力于實現(xiàn)涉揚(yáng)塵信訪投訴按期辦結(jié)率100%，群眾滿意率超過90%，建立健全城市揚(yáng)塵綜合管控長效機(jī)制，有力推動揚(yáng)塵“點題整治”取得成效。
一場扎實推進(jìn)城市揚(yáng)塵問題專項行動由此在海滄全域展開。7月20日，根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于“點題整治”工作有關(guān)部署要求，海滄生態(tài)環(huán)境局等四部門聯(lián)合印發(fā)《海滄區(qū)“整治城市揚(yáng)塵污染問題改善城市空氣質(zhì)量”工作方案》，各牽頭單位對工業(yè)企業(yè)、建筑工地、道路、儲備土地和港口碼頭揚(yáng)塵治理同步印發(fā)專項方案并開展檢查；7月26日，集中約談轄區(qū)部分存在揚(yáng)塵污染隱患問題企業(yè)，目前工業(yè)企業(yè)、港口碼頭已完成在線監(jiān)控安裝66家；8月14日，海滄區(qū)整治城市揚(yáng)塵污染問題工作督導(dǎo)組成立，并由各牽頭單位組成5個專項督導(dǎo)組；截至10月中旬，已開展三次揚(yáng)塵聯(lián)合督導(dǎo)檢查，對存在揚(yáng)塵問題的單位進(jìn)行通報并責(zé)令整改。
期間，全區(qū)網(wǎng)格員積極落實好工地?fù)P塵巡查及非移動道路機(jī)械冒黑煙檢查任務(wù)，加強(qiáng)區(qū)域巡查管控，推動城市揚(yáng)塵點題整治工作落實到位，切實提高揚(yáng)塵污染防治水平，實現(xiàn)環(huán)保監(jiān)管“不留死角、不存盲區(qū)”，全力做好環(huán)境質(zhì)量保障工作。數(shù)據(jù)顯示，整治行動開展三個月以來，海滄可吸入顆粒物(PM10)同比下降14.3%，涉揚(yáng)塵投訴同比下降53.79%，投訴按期辦結(jié)率和群眾滿意度均為100%。
近期，海滄對場平工程、在建工地、拆遷工地等揚(yáng)塵管控情況開展專項調(diào)研督導(dǎo)。海滄生態(tài)環(huán)境局供圖
持續(xù)深化開展“靜夜守護(hù)”夜間噪聲污染整治專項行動，也是該區(qū)開展“點題整治”行動的另一項內(nèi)容。行動開展以來，在全區(qū)各鎮(zhèn)街網(wǎng)格員們配合、助力下，今年以來海滄區(qū)12345平臺和12369平臺收到噪聲投訴4262件，同比下降3.62%。
而在助力“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)、助推農(nóng)村人居品質(zhì)提升方面，海滄區(qū)每季度組織網(wǎng)格員深入綠盈鄉(xiāng)村創(chuàng)建村等，開展“疑似黑臭水體”排查治理工作，并定期巡查冒黑煙、露天焚燒秸稈、落葉垃圾的情形，有力保障村莊空氣質(zhì)量達(dá)到“綠盈鄉(xiāng)村”指標(biāo)要求。
不僅如此，今年海滄各街道還上報環(huán)境類違法行為線索19件，行政部門依法查處14件，處罰金額50.839萬元。
“網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管已日益成為海滄生態(tài)文明建設(shè)的重要力量，有效助力實現(xiàn)環(huán)境違法行為等發(fā)現(xiàn)及時、處置快速、解決有效、監(jiān)督有力。”海滄生態(tài)環(huán)境局工作人員介紹，經(jīng)過多年來的持續(xù)建設(shè)、健全和完善，海滄已擁有一套高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管治理機(jī)制，并充分發(fā)揮了網(wǎng)格巡查作用，一批環(huán)境污染違法行為得以被及時發(fā)現(xiàn)并查處。“網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管日益轉(zhuǎn)化成海滄區(qū)守護(hù)綠水青山的強(qiáng)力量，為推動海滄建設(shè)高素質(zhì)高顏值的國際一流海灣城區(qū)提供了強(qiáng)勁綠色動能。”
持之以恒全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管
近期，海滄區(qū)環(huán)委辦組織召開環(huán)保網(wǎng)格化工作培訓(xùn)會議，各街道聯(lián)動分中心負(fù)責(zé)人和區(qū)三、四級網(wǎng)格員參加培訓(xùn)。期間，總結(jié)了今年環(huán)保網(wǎng)格化各階段工作，邀請相關(guān)技術(shù)人員和專家對環(huán)保網(wǎng)格化具體工作進(jìn)行指導(dǎo)，深入講解該區(qū)大氣污染成因與調(diào)控策略；海滄生態(tài)環(huán)境局則通報了今年以來環(huán)保網(wǎng)格化工作開展情況、網(wǎng)格化工作開展成效、存在問題，并提出下一步工作建議。
這是海滄區(qū)環(huán)委辦今年以來第二次組織召開此類培訓(xùn)會議，旨在進(jìn)一步健全海滄區(qū)環(huán)保網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，壓緊壓實各級環(huán)保網(wǎng)格員監(jiān)管職責(zé)，切實增強(qiáng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管能力，提升基層治理效能。
“通過著力打造生態(tài)文明建設(shè)‘高平臺’，海滄已全面形成空氣質(zhì)量、山體、水體網(wǎng)格化管理格局，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保向社會共治轉(zhuǎn)變。”工作人員介紹，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管和治理工作，促使海滄生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)持續(xù)提升。
9月中旬，海滄區(qū)年內(nèi)第二次舉辦環(huán)保網(wǎng)格化培訓(xùn)。海滄生態(tài)環(huán)境局供圖
據(jù)了解，自2015年運(yùn)行至今，海滄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)已形成“黨委組織、政府實施、部門各施其責(zé)”的良好工作機(jī)制，橫向依托區(qū)社會聯(lián)動治理中心，重點解決全區(qū)性的生態(tài)環(huán)保問題，縱向依托區(qū)、街道、社區(qū)三級環(huán)保部門，重點完成生態(tài)環(huán)保專項工作；2018年以來，該區(qū)先后印發(fā)一系列有關(guān)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格員管理辦法、績效考核評價辦法等通知文件，逐步完善并落實相關(guān)工作、考核、獎懲機(jī)制；2022年以來，海滄生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門、各街道通過不斷完善機(jī)制建設(shè)、認(rèn)真落實日常巡查、積極開展培訓(xùn)教育、竭力做好能力建設(shè)等舉措，扎實推進(jìn)落實網(wǎng)格化監(jiān)管指標(biāo)；今年9月1日，海滄區(qū)環(huán)委辦還印發(fā)了《海滄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管工作指南清單》，進(jìn)一步理清環(huán)保網(wǎng)格工作思路，明晰工作方向，明確工作任務(wù)。
期間，海滄生態(tài)環(huán)境局一直注重加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。如，依托海滄現(xiàn)有的社會治理聯(lián)動體系架構(gòu)，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)格化職能，強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格員、街道、區(qū)直部門三級空氣質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管與綜治網(wǎng)格化平臺無縫對接；加強(qiáng)綜合督查督辦和社會治理微信工作群的調(diào)度，與網(wǎng)格化中心形成互補(bǔ)……從而使得海滄網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)督體系，不僅讓網(wǎng)格員可及時向上報送事件線索，還實現(xiàn)與公安、消防、城管、市場監(jiān)管等多部門聯(lián)動，可對環(huán)境違法行為快速反應(yīng)、精確打擊、嚴(yán)厲處罰，大大增強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)管的力量。
此外，在推動各街道網(wǎng)格員落實各項工作的過程中，海滄區(qū)環(huán)委辦特別注重完善跟蹤督辦機(jī)制，對上級下達(dá)的工作任務(wù)，開展定期調(diào)度通報，督促各街道、各部門按照各自職責(zé)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督檢查，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、緊密配合的環(huán)境保護(hù)工作合力。
“網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管成效顯著，網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管能力和機(jī)制建設(shè)等，只能進(jìn)一步加強(qiáng)，不能弱化。”海滄區(qū)環(huán)委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如今在海滄，網(wǎng)格員不僅幫助政府部門巡查問題，還成為回應(yīng)群眾生態(tài)環(huán)境訴求、發(fā)動群眾參與生態(tài)環(huán)境治理的重要抓手。下一步，海滄區(qū)環(huán)委辦將持續(xù)完善環(huán)保網(wǎng)格化運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，全力保障環(huán)保網(wǎng)格化工作更加精準(zhǔn)、更加高效，為助力廈門加快建設(shè)美麗中國先行示范市、努力率先實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。(余乃鎏 楊智銘)
