助力開展“點題整治”工作；在城區助力環境質量持續改善；在鄉村助力“綠盈鄉村”順利建設……今年以來，得益于網格化環保監管成效日顯，以及網格化環保監管能力和機制建設不斷增強，廈門市海滄區生態環境質量持續改善，生態文明建設不斷取得新成效。

今年以來，按照黨政領導生態文明建設和環境保護目標責任書要求，全區網格員對露天燒烤、焚燒垃圾、“散亂污”企業、海漂垃圾和非道路移動機械冒黑煙等問題的巡查上報事件信息共計10493件。其中，非道路移動機械冒黑煙事件294件、海漂垃圾188件。

“不斷完善網格化環保監管體系，不斷強化網格化環境監管和治理工作。”海滄生態環境局有關負責人表示，作為轄區環境生態治理的耳目喉舌，全區網格員活躍在各個基層村居，助力環境監管治理“零障礙、零死角、零距離”，成為海滄區守護綠水青山、碧海藍天的一股強大力量。

網格化環保監管助力生態文明建設

今年以來，海滄區致力于實現涉揚塵信訪投訴按期辦結率100%，群眾滿意率超過90%，建立健全城市揚塵綜合管控長效機制，有力推動揚塵“點題整治”取得成效。

一場扎實推進城市揚塵問題專項行動由此在海滄全域展開。7月20日，根據省、市紀委監委關于“點題整治”工作有關部署要求，海滄生態環境局等四部門聯合印發《海滄區“整治城市揚塵污染問題改善城市空氣質量”工作方案》，各牽頭單位對工業企業、建筑工地、道路、儲備土地和港口碼頭揚塵治理同步印發專項方案并開展檢查；7月26日，集中約談轄區部分存在揚塵污染隱患問題企業，目前工業企業、港口碼頭已完成在線監控安裝66家；8月14日，海滄區整治城市揚塵污染問題工作督導組成立，并由各牽頭單位組成5個專項督導組；截至10月中旬，已開展三次揚塵聯合督導檢查，對存在揚塵問題的單位進行通報并責令整改。

期間，全區網格員積極落實好工地揚塵巡查及非移動道路機械冒黑煙檢查任務，加強區域巡查管控，推動城市揚塵點題整治工作落實到位，切實提高揚塵污染防治水平，實現環保監管“不留死角、不存盲區”，全力做好環境質量保障工作。數據顯示，整治行動開展三個月以來，海滄可吸入顆粒物(PM10)同比下降14.3%，涉揚塵投訴同比下降53.79%，投訴按期辦結率和群眾滿意度均為100%。

近期，海滄對場平工程、在建工地、拆遷工地等揚塵管控情況開展專項調研督導。海滄生態環境局供圖

持續深化開展“靜夜守護”夜間噪聲污染整治專項行動，也是該區開展“點題整治”行動的另一項內容。行動開展以來，在全區各鎮街網格員們配合、助力下，今年以來海滄區12345平臺和12369平臺收到噪聲投訴4262件，同比下降3.62%。

而在助力“綠盈鄉村”建設、助推農村人居品質提升方面，海滄區每季度組織網格員深入綠盈鄉村創建村等，開展“疑似黑臭水體”排查治理工作，并定期巡查冒黑煙、露天焚燒秸稈、落葉垃圾的情形，有力保障村莊空氣質量達到“綠盈鄉村”指標要求。

不僅如此，今年海滄各街道還上報環境類違法行為線索19件，行政部門依法查處14件，處罰金額50.839萬元。

“網格化環保監管已日益成為海滄生態文明建設的重要力量，有效助力實現環境違法行為等發現及時、處置快速、解決有效、監督有力。”海滄生態環境局工作人員介紹，經過多年來的持續建設、健全和完善，海滄已擁有一套高標準嚴要求的網格化環境監管治理機制，并充分發揮了網格巡查作用，一批環境污染違法行為得以被及時發現并查處。“網格化環保監管日益轉化成海滄區守護綠水青山的強力量，為推動海滄建設高素質高顏值的國際一流海灣城區提供了強勁綠色動能。”

持之以恒全面強化生態環境保護網格化監管

近期，海滄區環委辦組織召開環保網格化工作培訓會議，各街道聯動分中心負責人和區三、四級網格員參加培訓。期間，總結了今年環保網格化各階段工作，邀請相關技術人員和專家對環保網格化具體工作進行指導，深入講解該區大氣污染成因與調控策略；海滄生態環境局則通報了今年以來環保網格化工作開展情況、網格化工作開展成效、存在問題，并提出下一步工作建議。

這是海滄區環委辦今年以來第二次組織召開此類培訓會議，旨在進一步健全海滄區環保網格化管理工作機制，壓緊壓實各級環保網格員監管職責，切實增強網格化環境監管能力，提升基層治理效能。

“通過著力打造生態文明建設‘高平臺’，海滄已全面形成空氣質量、山體、水體網格化管理格局，實現了生態環保向社會共治轉變。”工作人員介紹，持續推進網格化環境監管和治理工作，促使海滄生態環境質量實現持續提升。

9月中旬，海滄區年內第二次舉辦環保網格化培訓。海滄生態環境局供圖

據了解，自2015年運行至今，海滄區網格化環境監管現已形成“黨委組織、政府實施、部門各施其責”的良好工作機制，橫向依托區社會聯動治理中心，重點解決全區性的生態環保問題，縱向依托區、街道、社區三級環保部門，重點完成生態環保專項工作；2018年以來，該區先后印發一系列有關城鄉社區網格員管理辦法、績效考核評價辦法等通知文件，逐步完善并落實相關工作、考核、獎懲機制；2022年以來，海滄生態環境等相關部門、各街道通過不斷完善機制建設、認真落實日常巡查、積極開展培訓教育、竭力做好能力建設等舉措，扎實推進落實網格化監管指標；今年9月1日，海滄區環委辦還印發了《海滄區網格化環保監管工作指南清單》，進一步理清環保網格工作思路，明晰工作方向，明確工作任務。

期間，海滄生態環境局一直注重加強網格化監管機制建設。如，依托海滄現有的社會治理聯動體系架構，加強環境質量監管網格化職能，強化社區網格員、街道、區直部門三級空氣質量監管聯動機制，實現環保網格化監管與綜治網格化平臺無縫對接；加強綜合督查督辦和社會治理微信工作群的調度，與網格化中心形成互補……從而使得海滄網格化環保監督體系，不僅讓網格員可及時向上報送事件線索，還實現與公安、消防、城管、市場監管等多部門聯動，可對環境違法行為快速反應、精確打擊、嚴厲處罰，大大增強了環境監管的力量。

此外，在推動各街道網格員落實各項工作的過程中，海滄區環委辦特別注重完善跟蹤督辦機制，對上級下達的工作任務，開展定期調度通報，督促各街道、各部門按照各自職責對生態環境保護工作實施監督檢查，形成各司其職、各負其責、緊密配合的環境保護工作合力。

“網格化環保監管成效顯著，網格化環保監管能力和機制建設等，只能進一步加強，不能弱化。”海滄區環委辦有關負責人表示，如今在海滄，網格員不僅幫助政府部門巡查問題，還成為回應群眾生態環境訴求、發動群眾參與生態環境治理的重要抓手。下一步，海滄區環委辦將持續完善環保網格化運行機制，進一步加強環保網格員隊伍建設，全面強化生態環境保護網格化監管，全力保障環保網格化工作更加精準、更加高效，為助力廈門加快建設美麗中國先行示范市、努力率先實現人與自然和諧共生的現代化貢獻力量。(余乃鎏 楊智銘)