“新能源依靠傳統(tǒng)的全部接入大電網(wǎng)模式在現(xiàn)階段遇到了瓶頸，我們必須要找到新的賽道，新的賽道是什么？”9月9日，在北極星太陽能光伏網(wǎng)舉辦的“2025年光伏新時代論壇”上，中國能源研究會特邀首席專家李瓊慧拋出了當(dāng)下新能源行業(yè)思考的核心問題。

在李瓊慧看來，零碳園區(qū)正是一個非常重要的探索。順應(yīng)市場期待，今年7月，國家發(fā)改委等三部委下發(fā)了關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知。與以往的激勵政策主要從源端促進(jìn)新能源發(fā)展不同，零碳園區(qū)建設(shè)是從終端、從用戶側(cè)推動新能源開發(fā)利用。

一方面，零碳園區(qū)的一個核心要求即綠電直接供應(yīng)比例不低于50%。這也與此前5月份發(fā)布的綠電直連政策連接起來。對此，李瓊慧坦言，本身政策毋庸置疑，但實際上從綠電直連項目實操而言，獲得盈利的空間是不大的。而零碳園區(qū)建設(shè)為綠電直連供電發(fā)展提供了新機(jī)遇。

另一方面，從國家級層面，明確了零碳園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，實際上是非常高的。如核心指標(biāo)單位能耗碳排放，在確定目標(biāo)要求時有兩個檔次，最低的為年綜合能源消費量20萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的園區(qū)，這也決定了國家級零碳園區(qū)絕不可能是太小的園區(qū)。

與此同時，從國家級零碳園區(qū)核心指標(biāo)測算的四大情景來看，供給側(cè)必須在可再生能源自消納、綠電直供、燃料原料替代技術(shù)等方面取得突破，以電為中心提高園區(qū)綠電自給率是降低單位能耗碳排、滿足核心指標(biāo)要求的關(guān)鍵。此外，消費側(cè)必須在深度節(jié)能降碳、高度電氣化、電能替代方面取得突破。

“雖然沒有明確指出發(fā)展新能源，但滿足國家級零碳園區(qū)要求，必須在園區(qū)自建綠電，實際上推動了新能源的開發(fā)和利用。”李瓊慧表示。

國家級零碳園區(qū)建設(shè)面臨的問題，李瓊慧指出，首先技術(shù)挑戰(zhàn)仍然存在，要確保配電網(wǎng)高比例新能源消納以及安全可靠供電的技術(shù)可行性；其實是經(jīng)濟(jì)性可行，供能模式改變對園區(qū)企業(yè)用能價格的影響，特別是綠電直供占比達(dá)到50%后，園區(qū)用戶用電電價變化，是否能夠通過降低碳足跡獲得收益等；此外還有政策支持，特別是電網(wǎng)備用費用、交叉補(bǔ)貼、系統(tǒng)運行費用分?jǐn)偟葍r格機(jī)制。