“實(shí)際上中國(guó)已經(jīng)投入了大量資金以實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo)。”3月10日,在美國(guó)德州首府奧斯汀舉辦的2023年西南偏南(SXSW)會(huì)議上,美國(guó)能源部長(zhǎng)詹妮弗·格蘭霍姆 (Jennifer Granholm)在被問(wèn)及中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化上的表現(xiàn)時(shí),公開(kāi)“點(diǎn)贊”中國(guó)。她表示,中國(guó)投資清潔能源的金額令人鼓舞,希望美國(guó)也能學(xué)習(xí)中國(guó)。
“西南偏南”大會(huì)創(chuàng)辦于1987年,每年一屆,包括一系列電影、互動(dòng)式多媒體和音樂(lè)藝術(shù)節(jié)。近年來(lái),隨著舉辦規(guī)模的擴(kuò)大和奧斯汀在科技產(chǎn)業(yè)界的崛起,大會(huì)內(nèi)容逐步擴(kuò)展到創(chuàng)新、科技、環(huán)境、教育、政治等領(lǐng)域,不但捧紅了Airbnb等科技企業(yè),美內(nèi)政部、交通部、勞工部部長(zhǎng)都曾參與過(guò)西南偏南,看中的正是這個(gè)大會(huì)廣泛的“群眾基礎(chǔ)”。今年,西南偏南持續(xù)了十天時(shí)間,吸引了數(shù)十萬(wàn)人蜂擁到奧斯汀,也吸引了美國(guó)能源部長(zhǎng)、特斯拉、Open AI等政商名流參與。
格蘭霍姆在西南偏南上的言論在美國(guó)本土引起了廣泛關(guān)注。不僅因?yàn)樗涣呦蛑袊?guó)學(xué)習(xí),也因?yàn)檫@是美國(guó)出臺(tái)《降低通貨膨脹法案》和《兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法》后,美國(guó)能源部最高長(zhǎng)官首次詳解兩項(xiàng)法案如何利好美國(guó)清潔能源研究和投資,以及美國(guó)在太陽(yáng)能、風(fēng)能、分布式電網(wǎng)、電池、地?zé)帷⒑I巷L(fēng)電、核能等清潔能源上的新技術(shù)和推進(jìn)路線圖。
事實(shí)上,在效仿中國(guó)的清潔能源推廣實(shí)踐上,美國(guó)已經(jīng)這么做了。上述兩項(xiàng)法案中,均有大篇幅內(nèi)容是刺激美國(guó)企業(yè)投資推廣清潔能源的政策優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì),包括低息貸款、消費(fèi)者補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)配套資金等。
在政策紅利的刺激下,美國(guó)各路大廠紛紛加緊了清潔能源投資。就在格蘭霍姆講話的前10天,總部也位于奧斯汀的特斯拉CEO埃隆·馬斯克公開(kāi)了其“3.0版總體規(guī)劃”,主題就是“為了所有地球生物的可持續(xù)能源”;3月16日,美國(guó)航空業(yè)巨頭達(dá)美航空首席可持續(xù)發(fā)展官帕梅拉·弗萊徹(Pam Fletcher)透露,將在2025年開(kāi)始向客戶提供短途電動(dòng)飛機(jī)服務(wù)。
近兩年來(lái),一場(chǎng)政策刺激和企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)的清潔能源革命正在美國(guó)加速展開(kāi)。而在中國(guó),腳步也愈加迅速,新能源產(chǎn)業(yè)刺激政策不斷迭代,光伏發(fā)電成本降至原來(lái)的十分之一。面向未來(lái)能源,這是一場(chǎng)新的國(guó)際競(jìng)速,也可能預(yù)示著以電動(dòng)等新能源為特征的新產(chǎn)業(yè)時(shí)代秩序變革。3月,界面新聞?dòng)浾咭瞾?lái)到奧斯汀,跟蹤采訪西南偏南會(huì)議。
聽(tīng)美國(guó)能源部長(zhǎng)談?wù)勗趦刹筷P(guān)鍵法案的支持下,美國(guó)怎么分配財(cái)力來(lái)促進(jìn)社會(huì)的新能源轉(zhuǎn)型,以及在推動(dòng)轉(zhuǎn)型過(guò)程中企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者們正在推動(dòng)哪些技術(shù)創(chuàng)新。
美能源部長(zhǎng):清潔能源是實(shí)現(xiàn)國(guó)家和全球安全的關(guān)鍵之一
自2021年底以來(lái),美國(guó)政府推廣清潔能源的步伐蹄疾步穩(wěn)。
2022年出臺(tái)的《降低通貨膨脹法案》 (Inflation Reduction Act)是美國(guó)歷史上最重要的氣候立法,提供資金、計(jì)劃和激勵(lì)措施以加速向清潔能源經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。該法案使得針對(duì)能源和氣候的貸款額度增加了約 1000 億美元,取消了針對(duì)先進(jìn)技術(shù)汽車(chē)制造商的貸款上限,并增加了能源基礎(chǔ)設(shè)施再投資貸款計(jì)劃,以幫助重組、重新供電、重新利用或更換已停止運(yùn)營(yíng)的能源基礎(chǔ)設(shè)施。
2021年11月簽署的《兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法》(Bipartisan Infrastructure Law)沒(méi)有那么廣為人知,但在推廣清潔能源方面也極為重要。該法案給美國(guó)能源部撥款超過(guò) 620 億美元,用于投資美國(guó)制造業(yè)以發(fā)展清潔能源;促使家庭、社區(qū)和企業(yè)獲得高效、可靠、負(fù)擔(dān)得起的清潔能源;以及資助各種水電研究、開(kāi)發(fā)和示范項(xiàng)目。
真金白銀的投入下,美國(guó)政府有著多重考量。
格蘭霍姆透露,2022年,美國(guó)花在應(yīng)對(duì)極端天氣事件上的花費(fèi)是1650 億美元。在過(guò)去的幾年里,氣候變化對(duì)美國(guó)的影響越來(lái)越明顯,從野火、熱浪到洪水和電力短缺。 2021 年 2 月的冬季風(fēng)暴使德克薩斯州的電網(wǎng)超出其供電能力并導(dǎo)致至少 246 人死亡,2022年4月至5月全美數(shù)十個(gè)州遭遇歷史最熱春天,2023年初的冬季風(fēng)暴使得加州洪水泛濫農(nóng)作物毀壞達(dá)數(shù)十億美元。
“除了應(yīng)對(duì)氣候變化,清潔能源是實(shí)現(xiàn)國(guó)家和全球安全的關(guān)鍵之一。”格蘭霍姆在西南偏南會(huì)議上坦言。特別是在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)之后,歐洲國(guó)家都在加速推動(dòng)本土清潔能源的發(fā)展,“沒(méi)有國(guó)家曾經(jīng)將太陽(yáng)能、風(fēng)能武器化,也許轉(zhuǎn)向清潔能源是世界上最偉大的和平計(jì)劃。”