“實際上中國已經(jīng)投入了大量資金以實現(xiàn)他們的目標(biāo)。”3月10日,在美國德州首府奧斯汀舉辦的2023年西南偏南(SXSW)會議上,美國能源部長詹妮弗·格蘭霍姆 (Jennifer Granholm)在被問及中國在應(yīng)對氣候變化上的表現(xiàn)時,公開“點贊”中國。她表示,中國投資清潔能源的金額令人鼓舞,希望美國也能學(xué)習(xí)中國。
“西南偏南”大會創(chuàng)辦于1987年,每年一屆,包括一系列電影、互動式多媒體和音樂藝術(shù)節(jié)。近年來,隨著舉辦規(guī)模的擴大和奧斯汀在科技產(chǎn)業(yè)界的崛起,大會內(nèi)容逐步擴展到創(chuàng)新、科技、環(huán)境、教育、政治等領(lǐng)域,不但捧紅了Airbnb等科技企業(yè),美內(nèi)政部、交通部、勞工部部長都曾參與過西南偏南,看中的正是這個大會廣泛的“群眾基礎(chǔ)”。今年,西南偏南持續(xù)了十天時間,吸引了數(shù)十萬人蜂擁到奧斯汀,也吸引了美國能源部長、特斯拉、Open AI等政商名流參與。
格蘭霍姆在西南偏南上的言論在美國本土引起了廣泛關(guān)注。不僅因為她不吝向中國學(xué)習(xí),也因為這是美國出臺《降低通貨膨脹法案》和《兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法》后,美國能源部最高長官首次詳解兩項法案如何利好美國清潔能源研究和投資,以及美國在太陽能、風(fēng)能、分布式電網(wǎng)、電池、地?zé)帷⒑I巷L(fēng)電、核能等清潔能源上的新技術(shù)和推進路線圖。
事實上,在效仿中國的清潔能源推廣實踐上,美國已經(jīng)這么做了。上述兩項法案中,均有大篇幅內(nèi)容是刺激美國企業(yè)投資推廣清潔能源的政策優(yōu)惠和獎勵,包括低息貸款、消費者補貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項配套資金等。
在政策紅利的刺激下,美國各路大廠紛紛加緊了清潔能源投資。就在格蘭霍姆講話的前10天,總部也位于奧斯汀的特斯拉CEO埃隆·馬斯克公開了其“3.0版總體規(guī)劃”,主題就是“為了所有地球生物的可持續(xù)能源”;3月16日,美國航空業(yè)巨頭達美航空首席可持續(xù)發(fā)展官帕梅拉·弗萊徹(Pam Fletcher)透露,將在2025年開始向客戶提供短途電動飛機服務(wù)。
近兩年來,一場政策刺激和企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動的清潔能源革命正在美國加速展開。而在中國,腳步也愈加迅速,新能源產(chǎn)業(yè)刺激政策不斷迭代,光伏發(fā)電成本降至原來的十分之一。面向未來能源,這是一場新的國際競速,也可能預(yù)示著以電動等新能源為特征的新產(chǎn)業(yè)時代秩序變革。3月,界面新聞記者也來到奧斯汀,跟蹤采訪西南偏南會議。
聽美國能源部長談?wù)勗趦刹筷P(guān)鍵法案的支持下,美國怎么分配財力來促進社會的新能源轉(zhuǎn)型,以及在推動轉(zhuǎn)型過程中企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者們正在推動哪些技術(shù)創(chuàng)新。
美能源部長:清潔能源是實現(xiàn)國家和全球安全的關(guān)鍵之一
自2021年底以來,美國政府推廣清潔能源的步伐蹄疾步穩(wěn)。
2022年出臺的《降低通貨膨脹法案》 (Inflation Reduction Act)是美國歷史上最重要的氣候立法,提供資金、計劃和激勵措施以加速向清潔能源經(jīng)濟的過渡。該法案使得針對能源和氣候的貸款額度增加了約 1000 億美元,取消了針對先進技術(shù)汽車制造商的貸款上限,并增加了能源基礎(chǔ)設(shè)施再投資貸款計劃,以幫助重組、重新供電、重新利用或更換已停止運營的能源基礎(chǔ)設(shè)施。
2021年11月簽署的《兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法》(Bipartisan Infrastructure Law)沒有那么廣為人知,但在推廣清潔能源方面也極為重要。該法案給美國能源部撥款超過 620 億美元,用于投資美國制造業(yè)以發(fā)展清潔能源;促使家庭、社區(qū)和企業(yè)獲得高效、可靠、負擔(dān)得起的清潔能源;以及資助各種水電研究、開發(fā)和示范項目。
真金白銀的投入下,美國政府有著多重考量。
格蘭霍姆透露,2022年,美國花在應(yīng)對極端天氣事件上的花費是1650 億美元。在過去的幾年里,氣候變化對美國的影響越來越明顯,從野火、熱浪到洪水和電力短缺。 2021 年 2 月的冬季風(fēng)暴使德克薩斯州的電網(wǎng)超出其供電能力并導(dǎo)致至少 246 人死亡,2022年4月至5月全美數(shù)十個州遭遇歷史最熱春天,2023年初的冬季風(fēng)暴使得加州洪水泛濫農(nóng)作物毀壞達數(shù)十億美元。
“除了應(yīng)對氣候變化,清潔能源是實現(xiàn)國家和全球安全的關(guān)鍵之一。”格蘭霍姆在西南偏南會議上坦言。特別是在俄烏戰(zhàn)爭之后,歐洲國家都在加速推動本土清潔能源的發(fā)展,“沒有國家曾經(jīng)將太陽能、風(fēng)能武器化,也許轉(zhuǎn)向清潔能源是世界上最偉大的和平計劃。”






