1月6日，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力優(yōu)化專項行動實施方案（2025—2027年）》（下稱“方案”）。

這一方案的出發(fā)點在于加快實施《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》和《關(guān)于加強電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，著力提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和調(diào)用水平，支撐新型電力系統(tǒng)構(gòu)建。

方案總目標(biāo)是通過調(diào)節(jié)能力的建設(shè)優(yōu)化，支撐2025—2027 年年均新增2億千瓦以上新能源的合理消納利用，全國新能源利用率不低于90%。并且，要針對各地區(qū)新能源合理消納利用要求，科學(xué)分析調(diào)節(jié)能力需求規(guī)模和特征，制定各類調(diào)節(jié)資源合理配置和優(yōu)化組合方案，優(yōu)化各類調(diào)節(jié)資源調(diào)用方式，優(yōu)化電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。

具體來看，方案要求各省（區(qū)、市）能源主管部門編制本地區(qū)調(diào)節(jié)能力建設(shè)方案，于2025年6月底前報送國家發(fā)展改革委、國家能源局，涉及到科學(xué)測算調(diào)節(jié)能力需求，著力增強抽水蓄能調(diào)節(jié)能力，著力提升火電調(diào)節(jié)能力、改造或建設(shè)一批調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度的新型儲能電站，統(tǒng)籌提升可再生能源調(diào)節(jié)能力，大力提升電網(wǎng)資源配置調(diào)節(jié)能力，深入挖掘負(fù)荷側(cè)資源調(diào)節(jié)潛力多個方面。

同時，方案也提到了要完善調(diào)節(jié)資源參與市場機(jī)制。關(guān)于建立完善體現(xiàn)靈活調(diào)節(jié)價值的市場體系和價格機(jī)制的有關(guān)情況，包括但不限于新型儲能及各類調(diào)節(jié)資源是否具有獨立市場主體地位、峰谷價差情況、輔助服務(wù)市場總體費用及分?jǐn)偳闆r、是否開展容量補償試點、推動新能源參與電力市場交易現(xiàn)狀及后續(xù)工作計劃等。

在加強經(jīng)濟(jì)性評估這一項，方案也提到，要評估調(diào)節(jié)能力經(jīng)濟(jì)性和對當(dāng)?shù)仉妰r水平影響，具有較好經(jīng)濟(jì)性的調(diào)節(jié)能力建設(shè)項目可同步納入相關(guān)能源電力發(fā)展規(guī)劃。